我代理过多起向政府索要工程款的诉讼，发现要想真正拿到拖欠的工程款，难于上青天。

通过诉讼手段尚且如此，其他手段自不待言。常见的拖欠工程款的原因有:

1、政府领导换人了，新领导没得好处或者关系不到位，消极履行合同，拖结算、拖付款；

2、因为和当时的领导关系好，先做，做了之后因为缺乏施工资料无法做结算，无法拨款，领导一调走，更是无人愿意担责。

3、工程款被挪用，反正你求爷爷告奶奶都没用，一句话就财政没有钱，能咋地；

4、政府拖欠总包方工程款，导致总包方拖欠分包方或者实际施工人工程款，后者涉诉，政府就更理直气壮不付钱了，你们自己先扯好再说。

5、工程垫资太大，付款周期太长，于是只能通过层层分包的方式分担垫资，工程利润被层层削减，工程质量出现问题。

不到万不得已，但凡是能够通过关系解决的，很多工程老板都不愿意和政府打官司。

即便是提起了诉讼，也有一大堆问题:

比如做财产保全，明明冻结到了钱，政府发个文过来说属于专项资金，法院又解除了；

很多用来签合同的单位属于内设部门或者被拨款单位，根本就没有钱执行；

拉黑政府单位，很多法院还没有这个胆量，

执行力度弱、难度大，即便胜诉了也要被拖。

但我就我的经验来讲，通过诉讼解决的希望会更大，目前对于涉及到执行政府的情况，当地政府还是比较重视的，所幸我代理的案件大部分已经执行到位，目前尚有2个待立案。

即便是执行到了，但因为拖欠的时间过长，实际上这点回款已经不足以弥补损失了，有的工程老板早已负债累累，有的还信誓旦旦表明不再从事工程承包了。

这是一种不健康的行业态势，希望能够得到规范和调节，特别是政府要带头诚信履行合同，不要把官场上不良的一套用到行业市场中，扰乱市场健康。

[责任编辑：于武栋]